Казахстан ухвалив нову конституцію і поволі віддаляється від росії

1 липня в Казахстані офіційно набула чинності нова конституція. Документ закріплює принципи унітарності держави, недоторканності кордонів, територіальної цілісності, верховенства закону та президентської форми правління. Основні інституційні зміни передбачають заміну двопалатного парламенту Курултаєм, запровадження посади віцепрезидента та створення Народної ради Казахстану, вищого консультативного органу, покликаного представляти інтереси народу у сфері державного управління.

11 лютого президент Казахстану Касим-Жомарт Токаєв підписав указ про проведення 15 березня республіканського референдуму щодо проєкту нової конституції. Документ підтримали 87,15% громадян, які взяли участь у голосуванні. Вибори депутатів Курултаю, який замінить двопалатний парламент, призначено на 23 серпня.

Конституційні зміни водночас посилюють ідеологічний вимір державної політики. Поряд із захистом суверенітету й незалежності, дотриманням прав і свобод людини, верховенством закону та зміцненням загальнонаціональної єдності в документі окремо закріплено розвиток суспільного діалогу, відповідальний патріотизм, культ праці, збереження історико-культурної спадщини та підтримку національної культури. Це свідчить про намір Астани поєднати реформу державних інститутів із формуванням оновленої державної ідентичності та зміцненням внутрішньої єдності суспільства.

Окремими елементами цього курсу стали жорсткіша норма щодо подвійного або множинного громадянства. Наявність паспорта іншої держави тепер є підставою для припинення казахстанського громадянства, а також зміна формулювання щодо статусу російської мови. Відтепер казахська мова зберігає статус єдиної державної, натомість російська офіційно використовується в державних організаціях та органах місцевого самоврядування «поряд» із казахською. Порівняно з попередньою формулою про використання російської мови «нарівні» з казахською, нова редакція демонструє обережне, але цілком свідоме зміщення мовного балансу на користь казахської.

Нова конституція фактично створює для Токаєва інституційну основу для перезавантаження влади та поступового дистанціювання від рф без прямої конфронтації. Найближчим часом Астана, ймовірно, зосередиться на формуванні Курултаю як контрольованого центру політичного представництва, що дасть змогу оновити модель державного управління без реального послаблення президентської вертикалі. Правка щодо статусу російської мови має переважно символічне значення, однак цілком може стати маркером поступового звуження російського гуманітарного впливу в Казахстані.