Конгрес США готує юридичний бар’єр проти арктичних амбіцій росії та Китаю

Сполучені Штати посилюють контроль за іноземною науковою активністю в Арктиці, і головна мета цих заходів – росія та Китай. Сенатори представили двопартійний законопроєкт Arctic Security and Diplomacy Act, який забороняє суднам, пов'язаним з урядами рф, КНР та інших «ворожих держав», проводити дослідницькі роботи у виключній економічній зоні США та на американському континентальному шельфі в Арктиці.

Безпосереднім приводом стало зростання китайської присутності біля Аляски. У серпні 2025 року Берегова охорона США відстежувала поблизу американської Арктики п’ять китайських науково-дослідних суден, серед них полярний криголам Xue Long 2. Вашингтон занепокоєний і поглибленням російсько-китайської координації: ще у 2024 році група з чотирьох російських і китайських суден здійснювала спільну морську активність біля Аляски, неодноразово проходячи через Берингову протоку. Для розвідувальної спільноти США цей епізод став наочним прикладом того, як москва намагається конвертувати власну географічну перевагу й арктичну інфраструктуру в інструмент співпраці з Пекіном, який натомість постачає технології та експедиційний ресурс.

Законопроєкт покликаний закрити правову прогалину між формально цивільною науковою діяльністю і фактичним збором розвідувальних даних. Наукові експедиції важко кваліфікувати як військову активність, проте здобуті під час них дані цілком придатні для планування операцій, підготовки маршрутів підводних човнів, оцінювання вразливостей комунікаційної інфраструктури та забезпечення майбутньої військово-морської присутності. По суті, йдеться про спробу Вашингтона позбавити москву й Пекін зручного каналу легітимного доступу до критичних даних про морське середовище біля американських кордонів.

Паралельно США наростили власну фізичну присутність у регіоні. З кінця 2025 року реалізується програма Arctic Security Cutters, спрямована на прискорене будівництво флоту середніх криголамів Берегової охорони. Контрактування перших суден почалося наприкінці 2025 року, а в лютому 2026 року Берегова охорона завершила укладання контрактів на всі 11 криголамів серії. Перше судно мають поставити у 2028 році, виконання останнього контракту запланували на лютий 2035 року.

Для Пекіна законопроєкт звужує можливості використовувати цивільні експедиції як інструмент легітимізації власної присутності в регіоні. Для москви наслідки болючіші: вона втрачає простір для демонстрації спільного з Китаєм доступу до північних морських маршрутів, який лишається одним з останніх символів її статусу арктичної держави.